Avtor: mag. Franc Derganc, davčni svetovalec Zbornice davčnih svetovalcev Slovenije – Članek, objavljen v TAX FORUM ZDSS, www.zdss.si
DATUM: 10.11.2023
Slavoj Žižek je spoznal, da je »konzervativnost« dobra za »revolucijo«. Vpeljimo torej »revolucijo« na davčnem področju (in resnično uskladimo pobiranje davkov z Ustavo), ki pa jo izpeljimo – postopoma (konzervativno – »preverljivo«). Tako, kot »se to dela« v državah, kjer »demokracijo« živijo že več, kot smo jo deležni sami.
Popravimo zavožen sistem pobiranja davkov (postopek) na način, da ne bomo »obglavili« Ministra in direktorja FURS, kot predlaga g. Lipnik v predzadnji prilogi Dela. Postavimo jima raje »demokratične« mehanizme (Checks and balances), s katerimi bosta lahko dokazala, da izvajata davčne predpise – zakonito! Ker tega trenutno ne moreta dokazati (in vsi direktorji FURS ter ministri, pred njima). Ker pač ŠE nimamo demokratičnih mehanizmov za – nadzor nad izvajanjem pristojnosti oseb z »davčnimi« pooblastili!
Navedeno (izvajanjem pooblastil nad vsemi dajatvami, kot jih določa Ustava) pa presega pristojnosti navedenih oseb. To je že naloga za Predsednika Vlade, Predsednice Državnega zbora, Predsednika Vrhovnega sodišča, vse župane in ministre, pristojne za posamezno javno dajatev…….Javne dajatve so namreč več, kot zajema termin DAVEK. In pri vseh štirih skupina javnih dajatev zaznavamo »manko«, ko analiziramo »način pobiranja dajatev« (postopek). Predvsem pa s tem, ko ne želimo urediti poklica -davčni svetovalec (in računovodja), našim plačnikom davkov ne omogočimo »enakost orožij«, kar še dodatno slabi realno moč boja za davčno pravico!
MISLI, o katerih govori članek:
- Platonova definicija pravičnosti torej pravi, da je pravičnost imeti in delati tisto, kar je lastno oz. kot bi želeli mi.
· In Wealth of Nations, Adam Smith offered his views on tax fairness. “The subjects of every state ought to contribute towards the support of the government, as nearly as possible, in proportion to their respective abilities; that is, in proportion to the revenue which they respectively enjoy under the protection of the state.”[1] | V Bogastvu narodov je Adam Smith predstavil svoje poglede na davčno pravičnost. »Podaniki vsake države bi morali prispevati k podpori vlade, kolikor je mogoče, sorazmerno s svojimi sposobnostmi; torej sorazmerno s prihodki, ki jih uživajo »pod zaščito države«. |
- Obstaja sodna praksa v ZDA, ki pove, da se mora davčno pravo, v povezavi s poštenim davčnim sistemom (in t.i. vertikalno davčno pravičnostjo), v primeru, ko in če davčna administracija davčna preplačila zavezanca, ne upošteva zaradi zastaranja[2], jih dejansko MORA (preveč plačane davke-četudi so preplačila »že zastarala«) upoštevati, pri plačilu novih odmer davkov[3], zaradi načela vertikalne davčne pravičnosti.
- Splošno načelo enakosti prepoveduje, da bi neko skupino oseb v primerjavi z drugimi naslovniki pravne norme obravnavali drugače brez stvarnega razloga. ……………..[4].
- 22….. Nemško Ustavno sodišče je v zvezi z višino premoženjskega davka sprejelo stališče, da mora biti davčna osnova stvarno povezana z donosnostjo gospodarske enote in mora njihove vrednosti v medsebojni primerjavi realno odražati… .[5]
[1] 2 ADAM SMITH, WEALTH OF NATIONS 498 (Prometheus Books 1991) (1776). Smith also offered three other observations about fair tax systems: II. The tax which each individual is bound to pay ought to be certain, and not arbitrary. The time of payment, the manner of payment, ………………. These two tax fairness principles are corollaries of each other: First, we can postulate a kind of bedrock notion of tax fairness, called horizontal equity, which yields the following maxim: likesituated taxpayers should be taxed the same. It’s hard to disagree with that. Now, if some people are like-situated, the rest must be differently situated, and it cannot be correct to say that people who are differently situated (relative to me) should be taxed the same as me. Rather, differently situated people should be taxed differently. This maxim is known as vertical equity (različni ljudje morajo biti obdavčeni – različno).
Več o tem: https://scholarship.shu.edu/cgi/viewcontent.cgi?referer=&httpsredir=1&article=1168&context=shlr
[2] Stranka je po pomoti v preteklosti plačala preveč davkov, administracija pa se je zaradi zastaranja, zavrnila »kompenzacijo« z novo odmerno odločbo za tekoče davčno obdobje. Ibidem.
[3] Ibidem.
[4] Več o tem: https://e-kurs.si/komentar/nacelo-enakosti-in-ustavnosodna-presoja-zakonov/
[5] Več o tem: https://www.us-rs.si/documents/98/44/u-i-91-982.pdf
