
Program 28. kongresa ZDSS
Rdeča nit: Pogled v prihodnost: Rešitve za davčne izzive zavezancev
KJE: v živo – Kongresni center Belvedere, Izola in preko spleta MS Teams
KDAJ: 15. 5. in 16. 5. 2025






DAN 1: ČETRTEK, 15. maj 2025
8.30 – 9.00
Prihod in registracija udeležencev
9.00 – 9.10
9.10 – 10.00
Davčna obravnava nagrajevanja delavcev: Od bonusa do delniškega nagrajevanja (s primerjavo obdavčitve v regiji – Slovenija, Hrvaška, Srbija in Avstrija)
Mojca Lukač, Ernst & Young Svetovanje, d.o.o.
Ali lahko nagradimo delavce na davčno optimalni način? Kakšne so sploh naše možnosti za takšnim nagrajevanjem?
Kot delodajalci se vedno srečujemo z vprašanjem kako nagraditi svoje delavce in da bo delavcu po plačilu vseh dajatev ostalo čim več ter da delodajalec ne bo imel previsokih stroškov.
Pogledali bomo katere možnosti so na voljo v Sloveniji ter kakšna je davčna obravnava in to primerjali s sistemi nagrajevanja delavcev pri naših sosednih državah.
10.00 – 10.50
Davčni izzivi (malih) podjetnikov pri delovanju preko spletnih platform
Dušan Jeraj, iConsult d.o.o.
V predstavitvi bomo na kratko predstavili glavne izzive s katerimi se srečujejo fizične osebe, ko razmišljajo o delovanju preko spletnih platform.
Na podlagi par poenostavljenih primerov bomo pogledali s kakšnimi ovirami se lahko srečajo ob začetku opravljanja dejavnosti in tudi kasneje, ko posel zaživi. Prikazali bomo kakšni so tipični stroški takšnih podjetnikov z vidika administracije in davkov. Kakšne so razlike med s.p. in d.o.o.-ji v teh primerih in kaj so pasti, na katere je treba biti pozoren.
V zadnjem delu pa bomo pokomentirali zadnjo akcijo FURS, s katero želijo opozoriti na to problematiko in kako so se lotili kreatorjev na spletni platformi Onlyfans.
10.50 – 11.20
Odmor za osvežitev in prigrizek v preddverju
11.20 – 12.10
Novosti malih davčnih zavezancev 2025 in SME ureditev
Mojca Müller, ANOVA, davčne rešitve d.o.o.
- Kako se spreminjajo pravila malih davčnih zavezancev, ki poslujejo le na območju Slovenije?
- Kaj je SME ureditev in kako deluje?
- Ali je SME ureditev priložnost za domače zavezance?
- Kaj s SME ureditvijo pridobijo tuji zavezanci?
- Obvezno poročanje v okviru SME ureditve.
- Uporaba SME ureditve in pravica do odbitka DDV.
12.10-12.30
Predavanje DIAMANTNI sponzor Triglav Skladi, d.o.o.

12.30-13.30
Premoženjski davki – primerjava Avstrija vs. Slovenija
drr. Marian Wakounig in Tamara Kek
V zadnjem obdobju v Sloveniji zopet prihaja v ospredje namera oblasti po dodatni obdavčitvi lastništva nepremičnega premoženja, ki je v domači javnosti sprožila burne odzive in nasprotovanja. Je obdavčitev premoženja v Sloveniji resnično »prenizko«, glede na obdavčitev v drugih državah EU?
V prispevku bomo predstavili zgodovinski razvoj premoženjskih davkov, pojasnili, kaj so premoženjski davki, katere davke na premoženje poznamo v Sloveniji in Avstriji in komu predstavljajo vir za financiranje javnih nalog. Orisali bomo tudi dosedanje poskuse obdavčitve lastništva nepremičnega premoženja v Sloveniji in pravne ter dejanske pomisleke strokovne javnosti glede ustreznosti pristopa k uvedbi davka na nepremičnine.
Na drugi strani pa bomo pojasnili, kako v Avstriji sprejemajo zakonodajo na področju obdavčitve in kako dosežejo, da javnost sprejme davčna bremena.
13.30 – 14.30
Odmor v času kosila
14.30-16.30
OKROGLA MIZA: Administrativna razbremenitev v davčnih postopkih – dodana vrednost za gospodarstvo.
Uvodna predstavitev s primerjalno analizo: Dean Košar, LL. M., Lek d.d.
Moderatorka: mag. Suzana Tokić, ST Konzultacije d.o.o.
Sodelujoči: Predstavnik gospodarstva, gospodarskega združenja, Ministrstva za finance, Finančne uprave Republike Slovenije in predstavnik ZDSS
od 19.00 dalje
Večerno druženje ob kulinarični spremljavi
Družabni večer s plesno animacijo
2. DAN ~ PETEK, 16. maj 2025
7.45 – 8.45
Jutranja aktivnost na prostem
9.15 – 10.05
Kaj storiti, ko se pripeti napaka v obračunu DDPO?
Mihael Pojbič, mag. prava, Jadek & Pensa, d.o.o.
10.05-10.20
Predavanje ZLATI sponzor Elementum d.o.o.

10.20-11.10
Migracije delavcev: Poročanja, obveznosti in davki
Sonja Omerza in Barbara Orličnik, A Tax International, d.o.o.
Obravnavali bomo ključne vidike s področja dohodnine, socialnih prispevkov vezane na napotitve delavcev oziroma opravljanje dela na daljavo iz in v Slovenijo.
Seznanili se bomo z zakonodajnimi okviri različnih načinov čezmejnega opravljanja dela in se skozi praktične primere poglobili v obveznosti posameznikov in njihovih delodajalcev v Sloveniji, pri čemer bomo izpostavili:
- obveznosti poročanja dohodka iz delovnega razmerja,
- uveljavljanje pravic iz naslova konvencij o izogibanju dvojnega obdavčevanja,
- uporaba pravil s področja koordinacije socialnih sistemov pri napotenih delavcih, delavcih, ki opravljajo delo v več državah hkrati in delavcih, ki opravljajo delo na daljavo.
11.10-11.40
Odmor za osvežitev
11.40-12.30
Vpisati ali ne vpisati v DDV evidence ter kaj pripravlja EU za nas
mag. Tanja Urbanija, BDO d.o.o.
Vpisati ali ne vpisati v DDV evidence ter kaj pripravlja EU za nas:
- 1.7.2025 in pošiljanje DDV evidenc na FURS (kako, kaj, zakaj,…)
- “Cvetke” pravilnika, ki jih je dobro poznati
- Elektronski računi
- V katero smer bo šel DDV razvoj na ravni EU
12.30-13.20
Pravna narava pojasnil davčnega organa in primerjava na nivoju EU
Natalija Kunstek, Kunstek Consulting d.o.o.
Pojasnila davčnega organa in njihovo pravno naravo opredeljuje ZDavP-2 v 13. in 14. členu. Pogosto v ta namen uporabljamo izraze nezavezujoča oziroma zavezujoča informacija. Kakšna je razlika med njima? Koliko jim lahko davčni zavezanec zaupa? Kako je s pravno varnostjo davčnega zavezanca v teh primerih? O tem bomo spregovorili v okviru prispevka na Kongresu ZDSS. Poleg ureditve v Sloveniji bo primerjalno predstavljena tudi ureditev v drugih državah članicah EU.
13.20-14.10
Ključna področja načrtovanih nadzorov v letu 2025
Damjana Slapar Burkat, Finančna uprava RS
V sklopu predavanja bodo predstavljeni naslednji sklopi, pri čemer bo poudarek na zadnji alineji, kot izhaja tudi iz naslova predavanja:
- Pravne podlage in pripravljeni dokumenti za načrtovanje nadzora;
- Viri za izbor zavezancev in način izbora;
- Kratek povzetek vseh načrtovanih področij nadzora, vrste nadzorov in druge aktivnosti, ki se izvajajo v okviru nadzora;
- Predstavitev posameznih ključnih področij vezanih na posamezna tveganja ali na spremembo zakonodaje.
14.10-15.00
Zaključno druženje s pogostitvijo
* Opomba: Organizator si pridružuje pravico do spremembe programa.
Predavatelji 28. kongresa ZDSS

Že več kot 23 let se ukvarja z davčnim svetovanjem tako fizičnim osebam, kot velikim družbam. Pri svojem delu je spoznal ne samo želje in ideje davčnih zavezancev, ampak tudi pogled davčne uprave na različne situacije. Zaveda se, da se je večini davčnih problemov mogoče izogniti, če si davčni zavezanec dovolj zgodaj poišče strokovno pomoč in se seznami z ovirami, ki ga bodo čakale pri posameznem poslu ali na podjetniški poti.

Pravnik, davčni svetovalec in nekdanji vodilni sodelavec avstrijske finančne uprave. Od leta 2004 do konca leta 2020 je bil regionalni menedžer avstrijskega ministrstva za finance, pred tem pa vodja enega največjih inšpekcijskih oddelkov avstrijske davčne uprave na Dunaju. V vseh teh funkcijah je aktivno sodeloval pri reformah avstrijske finančne uprave in bi. član različnih evropskih ekspertnih skupin za reorganizacijo tujih davčnih uprav. Wakounig je predstojnik izpitnih komisij na avstrijskem ministrstvu za finance ter na Zbornici za davčne svetovalce in za gospodarske revizorje. Od samega začetka je tesno povezan z razvojem slovenskega davčnega sistema – bil je tudi član prvega slovenskega fiskalnega sveta in kot vodja skupine je bil tudi član sveta za nadgradnjo trenutnega slovenskega davčnega sistema.

Je davčna svetovalka v mednarodni mreži BDO. Ukvarja se predvsem z mednarodnim DDV in vodenjem davčnih skrbnih pregledov. Ker je praktik je pravi sogovornik za »DDV administracijo«. Je avtorica in soavtorica več knjig in številnih člankov ter predavateljica davčnih tem na posvetih, kongresih in podobnih dogodkih.

Kot odvetniški kandidat se je pridružil Jadek & Pensa septembra 2023 in marca 2024 postal odvetnik. Osredotočen je na davčno pravo, zlasti neposredno obdavčitev. Pridobil je izkušnje v mednarodni odvetniški pisarni, osredotočen na transferne cene, davčne nadzore in prestrukturiranja. Aktiven je bil na mednarodnih tekmovanjih in opravil pripravništvo na Višjem sodišču v Ljubljani. Je avtor številnih člankov s področja davkov, tudi v reviji Davčno-finančna praksa. Ukvarja se tudi s poučevanjem in predavanji o davčnem pravu in pravu socialni varnosti.

Sonja ima leta izkušenj na področju vprašanj, povezanih z zaposlenimi. Je specialistka s področja dohodnine, socialne varnosti in migracijske zakonodaje.
Svetovanje na področju dohodnine, koordinacije socialnih sistemov, priprave obračunov in poročanja plač, planiranje zaposlitev v več državah, pridobivanje delovnih dovoljenj, skrbni pregledi HR področij – vse to je redno delo, ki ga Sonja predstavi stranki na način, da razume in tudi zna uporabiti.

Barbara je davčna svetovalka v davčnem oddelku družbe A Tax International.
Specializirana je za davčno svetovanje na področju dohodnine in DDV. Sodeluje na različnih davčnih projektih in svetuje tako domačim kot tujim družbam in fizičnim osebam na temo dohodnine in prispevkov ter DDV in carinskih projektih, projektih skrbnega pregleda in priprave davčnih poročil ter skladnosti poročanja.

Deluje v davčno svetovalni družbi ST Konzultacije d.o.o. Koper, ki s svojimi dolgoletnimi izkušnjami uspešno svetuje gospodarskim subjektom in fizičnim osebam pri reševanju njihovih problemov v zvezi z izvajanjem davčne in carinske zakonodaje. Je (so)avtorica strokovnih priročnikov in člankov, med drugim tudi priročnika o primerjavi slovenskega in italijanskega DDV. Je uspešna dolgoletna predavateljica na številnih seminarjih in delavnicah, na katerih se pojasnjujejo pravila v zvezi z izvajanjem domače in tuje davčne zakonodaje, v povezavi s predpisi Evropske Skupnosti. Kot predavateljica nastopa tako doma kot v tujini (Italija, Hrvaška, Srbija, …). Je davčna svetovalka z licenco ZDSS in članica UO ZDSS.

Davčni svetovalec ZDSS z bogatimi izkušnjami iz vseh davčnih področij, s poudarkom na mednarodnem obdavčenju in na področju neposrednih davkov. Je avtor številnih strokovnih člankov in predstavnik za neposredne davke v CFE.

Odvetnica iz Ljubljane ima dolgoletne izkušnje na področju davčnega, delovnega, ustavnega, gospodarskega in upravnega prava. Pred pričetkom opravljanja samostojnega odvetniškega poklica je svoje znanje na navedenih pravnih področjih med drugim pridobivala v Uradu Varuha človekovih pravic, na takratnem Generalnem davčnem uradu Slovenije, na Ministrstvu za finance Republike Slovenije, pri Informacijskem pooblaščencu in na Ustavnem sodišču Republike Slovenije. Med prednostna področja njenega delovanja sodijo ustavno pravo, davčno – finančno pravo, delovno pravo, gospodarsko pravo in upravno pravo. Je tudi avtorica strokovnih člankov s področja ustavnega prava, davčnega prava in delovnega prava. Prav tako se kot predavateljica udeležuje strokovnih srečanj s teh področij.

Je davčna svetovalka z več kot 15-letnimi izkušnjami na področju davčne zakonodaje, s poudarkom na davku na dodano vrednost (DDV), dohodnini in davku od dohodkov pravnih oseb (DDPO). Svojo poklicno pot je začela v največjih družbah za davčno svetovanje, kjer je pridobivala dragocene izkušnje, danes pa uspešno vodi svoje podjetje KUNSTEK CONSULTING, d.o.o.. Je tudi avtorica številnih publikacij na temo davčne zakonodaje in predavateljica na seminarjih. Svojo strokovnost nadgrajuje kot doktorska študentka prava, pri čemer ji pomaga bogata praksa, ki vključuje poglobljeno znanje o posrednih davkih in davčni politiki.

Je ustanoviteljica, direktorica in strokovna vodja družbe ANOVA, davčne rešitve d.o.o. S svojo bogato strokovno širino svetuje strankam pri zahtevnejših računovodskih in davčnih vprašanjih. Pripravlja davčna mnenja, strokovne članke in redno predava na temo DDV-ja in drugih davčnih temah. Je tudi predavateljica na fakulteti za podjetništvo Gea College. Aktivno sodeluje v sekciji Preizkušenih davčnikov pri Slovenskem inštitutu za revizijo in ima naziv Preizkušene davčnice.

Je partner na oddelku za davčno svetovanje v EY Slovenija, kjer se osredotoča na mednarodne stranke in njihov človeški kapital. Specializirana je za področje osebnih davkov, socialnih prispevkov in imigracije ter svetovanja s področja kadrovskih funkcij. Svetuje domačim in tujim podjetjem tako glede domače kot tudi EU zakonodaje. Sodelovala je z večjimi svetovalnimi podjetij, ki so med drugim vključevala strukturiranje napotitev in je bila del skrbnih pregledov, kjer je preverjala predvsem morebitno problematiko z vidika osebnih davkov in kadrov – zaposlovanje, zadrževanje delovne sile, motivacija, nagrajevanje in podobno. Bila je tudi del skupin, ki so na Ministrstvu za finance in Generalnemu finančnemu uradu svetovale o ustreznih obravnavah dohodkov, poenostavljenju postopkov ter njihovem pravilnem poročanju.

Je direktorica Uprave za nadzor na Finančni upravi Republike Slovenije (FURS). V tej vlogi je odgovorna za vodenje, koordinacijo, razvoj in nadzor nad delom uprave. Sodeluje pri ključnih sistemskih rešitvah, pripravi zakonskih in podzakonskih predpisih in drugih aktih iz delovnega področja uprave. Njeno strokovno delo zajema tudi avtorstvo številnih člankov s področja davčne kriminalitete, v katerih analizira vlogo in organizacijo FURS pri obravnavi davčnih prekrškov.